Le nuove regole del Bar Council of India (BCI) aprono e ampliano l’accesso agli avvocati stranieri: cosa c’è da sapere

June 22, 2025 Posted by India Briefing Written by Estelle Xiao and Archana Rao Reading Time: 6 minutes

Il 13 maggio 2025, il Bar Council of India (BCI), l’organo statutario che regola la pratica legale e la formazione giuridica in India, ha annunciato le modifiche alle norme del 2022 riguardanti l’attività degli avvocati e degli studi legali stranieri nel Paese.

Nella revisione del quadro normativo, i professionisti legali stranieri sono autorizzati a offrire servizi di consulenza in materia di diritto straniero e internazionale, in particolare in settori quali le transazioni transfrontaliere e l’arbitrato internazionale, mentre rimangono in vigore restrizioni all’esercizio del diritto indiano e all’avvio di contenziosi.

L’India ha annunciato modifiche alle nuove regole che possono aprire il mercato legale nazionale ai professionisti del diritto stranieri. Il 13 maggio 2025 è stata annunciata la modifica delle regole del Consiglio dell’Ordine degli Avvocati dell’India per la registrazione e la regolamentazione degli avvocati stranieri e degli studi legali stranieri in India, datate 2022.

Secondo le ultime normative, gli avvocati stranieri sono ora autorizzati ad esercitare la pratica legale e le questioni legali internazionali in India. Tuttavia, è loro vietato svolgere attività di contenzioso, comparire davanti a corti, tribunali indiani o ad altre autorità giudiziarie.

L’India’s Advocates Act del 1961 ha concesso il diritto esclusivo di esercitare la legge indiana ai cittadini iscritti alla BCI. Tuttavia, nel marzo 2023, la BCI ha introdotto la sua prima iniziativa verso la liberalizzazione, emanando norme che hanno aperto il mercato legale indiano agli studi legali stranieri in ruoli non contenziosi. Le normative più recenti ampliano e chiariscono il quadro esistente, eliminando ambiguità, introducendo meccanismi per la registrazione formale e definendo nuove entità e modalità operative consentite.

Elementi chiave

In un comunicato stampa del 14 maggio 2025, la BCI ha chiarito che l’ambito di applicazione della pratica consentita per gli avvocati stranieri è strettamente limitato alle aree non contenziose che coinvolgono il diritto straniero, il diritto internazionale e le questioni di arbitrato, in particolare per quanto riguarda le transazioni transfrontaliere e le controversie internazionali.

La BCI ha anche chiarito che gli avvocati stranieri possono prendere parte all’arbitrato commerciale internazionale tenuto in India, purché coinvolga il diritto straniero o il diritto internazionale.

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La BCI ha stabilito requisiti rigorosi per la registrazione e il rinnovo dell’attività di avvocati e studi legali stranieri che intendano esercitare il diritto estero in India. Gli avvocati stranieri che non sono registrati presso la BCI, ma cercano di entrare temporaneamente in India secondo il modello “Fly-In Fly-Out” (FIFO), devono seguire linee guida rigorose. Per semplificare il processo, il BCI ha introdotto moduli appositi per scopi specifici:

Modulo A: Domanda di registrazione di avvocati e studi legali stranieri in India
Modulo B: Domanda di rinnovo della registrazione di avvocati e studi legali stranieri in India
Modulo C: Dichiarazione FIFO per avvocati stranieri e studi legali stranieri in India.

Registrazione e conformità normativa per i professionisti del diritto estero

Ottenere certificati di nulla osta (NOC) da:

Ministero della Legge e della Giustizia,
Ministero degli Affari esteri.

Presentare domanda al BCI, unitamente ai seguenti documenti:

Prova della qualifica professionale estera
Lettera di buona reputazione dell’autorità giudiziaria estera competente
Impegno scritto a rispettare la normativa legale indiana
Prova di reciprocità da parte della giurisdizione di origine del richiedente
Modulo A compilato, oltre alla quota di registrazione prevista, a un importo specifico in garanzia e a una tassa di diritti d’ufficio (non rimborsabile)

Validità e rinnovo della registrazione:

La prima registrazione è valida per un periodo di cinque anni
Le domande di rinnovo devono essere presentate con il Modulo B prima della scadenza della registrazione
L’obbligo di rinnovo si applica sia agli studi legali stranieri che agli studi legali misti indiano-stranieri che operano in un quadro di doppia giurisdizione

Rispetto degli obblighi di conformità in corso in India:

Rinnovo annuale dell’iscrizione
Presentazione delle dichiarazioni di conformità annuali

Notifica tempestiva al BCI di eventuali azioni disciplinari o cambiamenti nello stato della pratica

Regole per i lavoratori temporanei

L’ultimo annuncio contiene anche regole più severe per gli avvocati stranieri che non hanno un ufficio permanente in India, ma entrano nel Paese per assistere i propri clienti; Essi devono:

Informare anticipatamente la BCI del loro arrivo.
Comunicare il nome del cliente, la natura dell’incarico e la durata prevista;
Rispettare un limite massimo di soggiorno di 60 giorni nell’arco di un periodo di 12 mesi; e
Astenersi dall’eseguire attività esterne all’ambito consentito (ad esempio, fornire consulenza legale su leggi indiane o rappresentare clienti in contenziosi).

Tasse per iscrizione, rinnovo e dichiarazione FIFO

In base al capitolo VI delle Norme del Consiglio dell’Ordine degli Avvocati dell’India per la registrazione di avvocati stranieri e studi legali esteri in India, del 2022, coloro che intendono esercitare in India dovranno rispettare la seguente struttura tariffaria:

Quota di iscrizione

Avvocato straniero privato: 15.000 USD o onorario equivalente nella giurisdizione principale dell’avvocato straniero, scegliendo la cifra più elevata.
Studi legali esteri (comprese società di persone, LLP o società di capitali): 25.000 USD o commissione equivalente nella giurisdizione primaria dello studio estero, scegliendo la cifra più elevata.
Quota di iscrizione aggiuntiva per più giurisdizioni estere: 5.000 USD per giurisdizione per avvocati stranieri singoli. 10.000 USD per giurisdizione per gli studi legali stranieri.

Quota di rinnovo (ogni cinque anni)

Avvocato straniero privato: 8.000 USD o onorario equivalente nella giurisdizione principale dell’avvocato straniero, scegliendo la cifra più elevata.
Studio legale estero: 15.000 USD o commissione equivalente nella giurisdizione primaria dello studio straniero, scegliendo la cifra più elevata.
Tassa di rinnovo per più giurisdizioni: 2.000 USD per giurisdizione per avvocati stranieri singoli. 5.000 USD per giurisdizione per gli studi legali esteri.

Tassa di dichiarazione FIFO

Avvocato straniero privato: 3.000 USD per dichiarazione.
Studio legale estero: 6.000 USD per dichiarazione.
Giurisdizioni aggiuntive: 1.000 USD per giurisdizione per avvocati stranieri singoli. 2.000 USD per giurisdizione per gli studi legali esteri.

Rinnovo della dichiarazione FIFO

Avvocato straniero privato: 1.500 USD per rinnovo.
Studio legale estero: 3.000 USD per rinnovo.
Giurisdizioni aggiuntive: 500 USD per giurisdizione per avvocati stranieri singoli. 1.000 USD per giurisdizione per gli studi legali esteri.

Per accedere all’elenco completo delle tariffe e alla struttura del modulo, clicca qui: Gazette Notification, F. No. BCI:D: 3335/2025

Applicazione del principio di reciprocità

Il quadro normativo è stato pianificato per bilanciare gli obiettivi dell’integrazione giuridica internazionale con la protezione degli interessi dei professionisti legali indiani. Al centro delle nuove disposizioni giuridiche vi è il principio della reciprocità.

L’India ha autorizzato professionisti legali e studi legali esteri a operare nel Paese in base ad accordi di reciprocità. Si tratta di un quadro giuridico secondo il quale un Paese concede diritti e privilegi ai cittadini di un altro, a condizione che analoghi benefici vengano reciprocamente riconosciuti.

In base a questo quadro, gli avvocati indiani possono registrarsi come avvocati stranieri o studi legali esteri, il che consente loro di fornire servizi di consulenza in diritto straniero e internazionale, pur mantenendo la facoltà di esercitare il diritto indiano all’interno delle giurisdizioni nazionali. Questo sistema di doppia registrazione consente ai professionisti legali indiani di espandere la loro presenza globale senza compromettere i loro diritti o la loro posizione all’interno del sistema legale indiano.

Secondo gli esperti legali indiani, lo sviluppo normativo coincide con le più ampie dinamiche del commercio internazionale, in particolare con l’Accordo di Libero Scambio (FTA) India-Regno Unito finalizzato il 6 maggio 2025. Sebbene l’accordo di libero scambio mirasse ad incentivare il commercio bilaterale in più settori, non ha incluso i servizi legali—una scelta che la Law Society del Regno Unito ha definito una “occasione mancata” per entrambi i Paesi.

Le recenti modifiche introdotte dalla BCI potrebbero indicare, tuttavia, un crescente progresso verso l’apertura del settore legale indiano, ponendo potenzialmente le basi per future discussioni sui servizi legali nell’ambito dell’accordo di libero scambio.

Conclusioni

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Le recenti modifiche dell’India alle norme del 2022 che disciplinano la pratica degli avvocati stranieri nel Paese possono essere viste come un passo verso la liberalizzazione del suo settore legale. Formalizzando l’ingresso di avvocati e studi legali esteri nel mercato indiano in un quadro di reciprocità, la BCI ha chiarito i termini delle attività consentite e ha riaffermato che la pratica del diritto indiano rimane dominio esclusivo degli avvocati indiani. Questo approccio può migliorare l’attrattiva dell’India come destinazione per i servizi legali internazionali.