印中贸易与外交回暖

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在经历多年关系紧张后，中国与印度正采取积极措施重启双边经济与外交合作。双方目前正就重新开放边境贸易展开磋商，拟允许本地制造商品流通，并计划恢复自2020年起中断的直航客运服务。这一系列积极进展正值印度总理纳伦德拉·莫迪赴天津出席2025年8月28日举行的上海合作组织峰会之际。

据彭博社 2025 年 8 月 14 日报道，印度和中国正在商谈恢复边境贸易，允许双方交易当地制造的商品，这表明在经历了一段长期紧张关系之后，双边关系出现了积极进展。双方已提出重新开放边境沿线指定贸易点的提议。

2025 年 8 月 8 日，中国外交部亚洲司司长刘劲松会见了印度驻华大使普拉迪普·库马尔，双方就中印关系进行了讨论。据报道，中国外交部已表示愿意就该问题加强与印度的沟通与协调，并指出边境贸易在支持两国边境地区社区生计方面一直发挥着重要作用。

2025 年全球关注印中关系回暖

印中关系升温之际，新德里在与美国的贸易关系方面面临挑战。2025 年 8 月，华盛顿将印度出口商品的关税提高到 25%，这一税率远高于对其他地区经济体征收的关税，使印度的对外贸易形势变得复杂。美国还威胁称，将于 2025 年 8 月 21 日对印度再加征 25%的关税。

预计恢复直飞客运航班

据报道，印度和中国正准备恢复直飞客运航班服务，此前该服务已中断五年。此举有望促进贸易、旅游以及更广泛的经济往来。

在 2020 年暂停之前，双边航空运输量相当可观，2019 财年有 81.6 万名乘客，2020 财年有 77 万名乘客。相比之下，2020 财年印度与美国之间的客运量约为 110 万人次，货运量也相当大。印度与中国之间每年运输 3 万吨货物，而印度与美国之间为 1.77 万吨。自 2020 年以来，旅客和货运运营商不得不依靠经由香港、泰国和新加坡的间接航线，这增加了运输时间和成本。

航班有望恢复，这与其他关系改善的迹象相吻合。

恢复直航有望满足疫情前强劲的商务和休闲旅行需求，简化货物运输，并有助于更广泛的经济恢复。这一举措体现了印中在应对持续的地缘政治复杂性的同时，也为重建互联互通与合作所做出的务实努力。

莫迪将赴华出席上合组织峰会

印度总理纳伦德拉·莫迪定于 2025 年 8 月 28 日访问中国天津，出席上海合作组织峰会。上合组织是一个促进安全、贸易和政治事务合作的地区性组织，成员包括中国、俄罗斯以及几个中亚国家。

此次访问是莫迪自 2020 年在拉达克东部发生军事对峙以来首次访华，预计各方将密切关注此次访问，以寻找双边关系逐渐缓和的迹象。

此次重新开展的外交接触是在 2024 年 10 月达成的一项共识基础上进行的，当时莫迪和中国领导人在金砖国家峰会期间会晤，并就恢复边境和平达成一致。

该协议的延续为更高层次的互动创造了空间，使得即将进行的访问有可能成为印中关系发展轨迹中的一个重要时刻。

印中近一年贸易活动盘点

在新冠疫情爆发期间，印度和中国之间的贸易点关闭了，这与两国在喜马拉雅地区发生暴力冲突后双边关系急剧恶化的时间相吻合。贸易顺差严重偏向中国一方，贸易逆差从 2020 – 2021 财年的 440.3 亿美元扩大到 2024 – 2025 财年的 992 亿美元。

贸易关系 年同比（单位：百万美元）

贸易活动

2020-21

2021-22

2022-23

2023-24

2024-25

印度对中国的出口

21,187.15

21,259.79

15,306.10

16,658.91

14,252.10

增长率

–

0.34

-28.00

8.84

-14.45

印度从中国的进口

65,212.25

94,570.57

98,505.77

101,735.76

113,456.63

增长率

–

45.02

4.16

3.28

11.52

贸易总额

86,399.40

115,830.36

113,811.87

118,394.67

127,708.73

贸易平衡

-44,025.10

-73,310.78

-83,199.66

-85,076.85

-99,204.53

来源：印度政府商业和工业部商务部

印度对中国的出口已连续两年下降，在 2024 – 2025 财年下降了 14.45%，降至 142.5 亿美元。铁矿石和精矿、未锻造铝以及花岗岩等主要出口类别大幅下滑。

印度对中国的出口额（百万美元）

商品

2023-24 财年

2024-25 财年

增长率

铁矿石及精矿，包括焙烧黄铁矿铁矿石及精矿，但不包括焙烧铁矿石

3,635.94

1,885.18

-48.15

未加工的铝

329.01

204.71

-37.78

除第 0304 号品目所列鱼片及其他鱼肉以外的冻鱼

299.10

254.93

-14.77

用于线路电话/电报的电气设备，包括带有无绳听筒的载波线路系统电话机和可视电话机

259.01

444.09

71.45

胡椒；辣椒属或山奈属植物的干果、碎果或粉

498.14

450.91

-9.48

其他固定植物或微生物脂肪和油（包括荷荷巴油）及其馏分，不论是否精炼，未化学改性

478.25

509.16

6.46

鱼、甲壳类动物、软体动物或其他水生无脊椎动物的肉或内脏的粉、碎末及颗粒；鱼、甲壳类动物、软体动物或其他水生无脊椎动物的肉或内脏的面粉、粗粉及颗粒

164.70

113.31

-31.20

花岗岩、斑岩等及其他建筑用石料，未经精细加工/仅粗略切割成矩形块状/板状

365.69

302.49

-17.28

石油及从沥青矿物中提取的油（不包括原油丙烷），其中这些油的重量占比达 70% 或以上

1,162.78

1,262.75

8.60

环烃

178.84

215.93

20.74

来源：印度政府商业和工业部商务部

在进口方面，印度在 2024 – 2025 财年从中国的进口额增长了 11.52%，达到 1134.6 亿美元，这主要得益于传动轴和轴承、空气/真空泵和压缩机以及自动数据处理设备的增长。

印度自中国进口额（百万美元）

商品

2023-24 财年

2024-25财年

增长率

无环一元羧酸及其酸酐、卤化物、过氧化物和过氧酸；卤化、硫酸化、硝化/亚硝化

546.61

602.81

10.28

含氮杂环化合物

2,551.96

1,759.75

-31.04

抗生素

1,687.87

1,747.40

3.53

含氮（N）、磷（P）和钾（K）中两种或三种营养元素的矿物或化学肥料；其他类似片剂状或类似包装的肥料。

1,398.90

710.62

-49.20

空气/真空泵、空气/其他气体压缩机和风扇；带风扇的通风/回收罩，不论是否配有过滤器

1,242.02

1,475.20

18.77

自动数据处理机器和装置

5,125.60

5,653.99

10.31

包括隔板在内的蓄电池呈矩形。

2,508.53

2,565.88

2.29

半导体器件（二极管、晶体管、传感器）；光敏半导体器件；光伏电池，不论是否组装成模块或面板；发光二极管（LED）。

4,431.54

3,627.62

-18.14

传动轴和曲轴；齿轮；滚珠丝杠；轴承座及其他滑动轴轴承；变速器，包括液力变矩器

795.56

963.35

21.09

未精炼铜；电解精炼用铜阳极

0.05

0.00

-99.99

来源：印度政府商业和工业部商务部

印度从中国的进口仍以高价值制成品和技术零部件为主，而对华出口则集中在原材料、农产品和部分工业品上。

印度依赖中国的供应链来获取关键零部件，比如电动汽车、太阳能电池板以及制药原料等。分析人士认为，短期内这种依赖可能会进一步加深。相反，鉴于进入美国市场的风险加大，中国正寻求出口市场的多元化，而印度庞大的国内市场则是一个颇具吸引力的替代选择。

结论

印度和中国同时采取行动，重新开放边境贸易、恢复直航，并在最高政治层面进行接触，这表明在经历了多年的紧张关系之后，两国关系出现了适度且有意义的缓和。尽管结构性贸易失衡依然存在，但重新开展对话和互联互通倡议可能为更广泛的经济合作奠定基础。即将在天津举行的上合组织峰会将是检验这些举措能否转化为持续的信任建立以及两国能否形成更平衡伙伴关系的关键。

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