印度出台新能源汽车新政，吸引全球汽车巨头投资

Posted by Written by Archana Rao Reading Time: < 1 minute
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印度推出了一项旨在促进乘用车本地制造的计划，重点支持电动汽车的生产。该政策目标是将印度打造为全球汽车创新和电动车制造枢纽。

印度中央政府已正式启动“促进印度电动乘用车制造计划”（SPMEPCI）的申请门户网站，旨在推动电动汽车（EV）在本地的生产。该计划的详细指南随后于2025年6月2日发布。

该计划的核心目标之一是吸引基础设施投资，包括研发（R&D）以及有限的充电设施建设。印度政府预计，该政策将吸引大量外国直接投资，促进技术转移，并有助于建立强有力的本地电动车供应链。

联邦重工业部（MHI）已于2025年6月24日开放申请门户，并将于2025年10月21日下午6时（印度标准时间）前接受申请。符合条件的企业可通过官方网站提交提案：spmepci.heavyindustries.gov.in。

印度电动汽车制造计划中的投资要求

该计划最早由印度重工业部于2024年3月15日公布。当天，印度财政部下属的中央税务局也发布通知，宣布针对参与该计划的项目可享受关税优惠。

企业如欲获得激励支持，需在获批后三年内投资至少415亿卢比（约4.859亿美元）。此外，该投资必须用于符合条件的电动乘用车的本地生产。

在棕地项目（brownfield project）情况下，升级或新建的设施必须与现有生产单位在物理上划界，以便于项目的审计与合规。

该政策还规定了逐步提高本地附加值（DVA）的目标，具体如下：

  • 三年内开始投产
  • 三年内达到25%的DVA
  • 五年内达到50%的DVA

DVA的评估方式

这一目标旨在确保降低进口关税所带来的好处能够转化为真实的技术转移与本地供应链的培育，而非长期依赖进口。

在该计划下生产的符合条件产品，其DVA将依据“汽车和汽车零部件生产激励（PLI）计划”中的标准操作程序（SOP）进行评估。

  1. DVA认证将由重工业部授权的检测机构进行；
  2. 仅限于经批准的申请人在印度境内生产的产品才可获得DVA认证。

合格投资范围

符合条件的投资包括新建或扩建制造设施、购置厂房与设备、开展研发活动以及相关配套基础设施的建设。

但土地支出不计入合格投资范围。作为制造工厂一部分的建筑物建设成本可计入，但最高不得超过总承诺投资的10%。此外，充电基础设施的投资最多计入总投资的5%。

为确保企业履行承诺，计划要求企业提供一笔银行担保，金额为关税减免总额或415亿卢比（约4.859亿美元），以较高者为准。该担保必须在整个计划期内持续有效，若企业未能达到既定投资或本地化目标，该担保将被没收。

申请资格条件

申请企业需在其最新审计财报中达到以下财务标准：

  1. 全球集团收入：申请企业或其集团公司，来自汽车制造业务的年收入需达到1000亿卢比（约7亿美元）；
  2. 全球固定资产投资：企业或其集团需在固定资产（如厂房、机器和设备）方面投资至少300亿卢比（约51亿美元）。

注意：集团公司是指两个或多个企业，其中一个企业直接或间接持有另一个企业26%或以上的投票权。

申请流程

重工业部将开放至少120天的申请期，供有意企业在此期间提交申请。该部也保留在2026年3月15日前按需重新开放申请窗口的权利。

申请人在提交材料时需支付50万卢比（约5,854.9美元）的一次性、不可退还申请费。

正式的申请通知将在两周内发布。一旦发布，潜在申请人可通过重工业部官方网站在线提交申请。

为获批企业提供进口税收优惠

为鼓励外国企业在印度投资电动汽车制造，本计划在特定条件下为获批企业提供关税减免优惠。

获批企业可进口整车（CBUs）电动四轮汽车（e-4Ws），每辆最低到岸总价（CIF）为35,000美元，适用15%的优惠税率，该税率有效期为五年。进口配额及限制如下：

  • 每年最多可按优惠税率进口8,000辆；
  • 未使用的配额可顺延至下一年；
  • 所获关税优惠总额不得超过以下两项中较低者：
    • 4亿卢比（约7.59亿美元），即每家企业可享受的最高免税额度；
    • 实际在计划中投入的金额（不少于415亿卢比/4.86亿美元）。

全球车企积极响应，特斯拉或不参与

根据印度联邦重工业部长库马拉斯瓦米的说法，梅赛德斯-奔驰、大众、斯柯达、现代和起亚等全球汽车制造商已正式表示有兴趣参与印度新推出的促进国内电动汽车生产的计划。

不过，他也指出，特斯拉预计不会参与该计划。据了解，特斯拉目前的重点是拓展其在印度的销售和展示业务，而非设厂。

部长强调，该政策不仅将促进印度成为全球电动车制造枢纽，也有助于创造就业、提升本地产能，并支持印度到2070年实现净零排放目标。

（1美元=85.39卢比）

（本文最初发表于2025年6月2日，更新于2025年6月24日）

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