Nueva Política de Comercio Exterior de la India 2023 en vigor a partir del 1 de abril: Puntos clave

La Política de Comercio Exterior (PCE) 2023 de la India será dinámica y estará abierta a consultas, con el objetivo de alcanzar los 2 billones de dólares de exportaciones en 2030. Se han anunciado nuevos centros de exportación, así como medidas dirigidas a los sectores del comercio electrónico, los productos lácteos y la confección, entre otros. La nueva FTP también busca la internacionalización de la moneda nacional y facilitará los pagos del comercio mundial en rupias.

(Traducción: Katherine Cheung García)

Apartándose de la tradición, la Política de Comercio Exterior (PCE) de la India para 2023 no tendrá una fecha límite de cinco años. En su lugar, la política será a largo plazo y dinámica, ya que el Gobierno introducirá las modificaciones necesarias.

El objetivo es alcanzar los 2 billones de dólares de exportaciones en 2030, pasando de un régimen basado en incentivos a otro basado en remisiones y derechos.

Se espera que India finalice el año fiscal 2022-23 con un total de exportaciones por valor de 760.000-770.000 millones de dólares, una mejora sobre la cifra del año fiscal 2022 de 676.000 millones de dólares. Esto se logró a pesar de varios vientos en contra a nivel mundial que han interrumpido las cadenas de suministro, ralentizado la demanda de exportaciones y ejercido presión sobre los envíos comerciales.

Fuente: DGFT

La Política de Comercio Exterior (2015-20) seguirá en vigor hasta el 31 de marzo de 2023, con su última prórroga anunciada en septiembre de 2022. La política se había prorrogado varias veces debido a las exigencias causadas por la pandemia de COVID y a las preocupaciones de las partes interesadas del comercio y la industria. En consecuencia, se habían introducido varias modificaciones y revisiones ad hoc.

Según el Director General de Comercio Exterior (DGFT), Santosh Sarangi, en el marco de la FTP 2023 se añadirá un mecanismo consultivo para abordar las preocupaciones comerciales con el fin de garantizar una retroalimentación continua. Sarangi explicó que si determinados sectores se sienten desatendidos por la nueva política, ahora podrán recurrir a ella.

La Política de Comercio Exterior 2023 mejorará la promoción de las exportaciones fomentando las asociaciones entre exportadores, estados, distritos y misiones indias. La política dará prioridad a la mejora de la facilidad para hacer negocios y se centrará en sectores emergentes, como el comercio electrónico y los centros de exportación.

En el marco de la FTP 2023, las ciudades de Faridabad, Moradabad, Mirzapur y Varanasi han sido recientemente designadas Ciudades de Excelencia Exportadora (TEE) para la confección, la artesanía, las alfombras hechas a mano y dari, y los telares manuales y productos artesanales, respectivamente. Estas incorporaciones amplían la lista de TEE a 43 ciudades.

Asimismo, el sector lácteo estará exento de mantener obligaciones medias de exportación en virtud de la nueva política.

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Además, el régimen especial de autorización previa se ha ampliado a las prendas de vestir y la confección. En virtud del sistema de autorización previa, los insumos necesarios para la fabricación de productos de exportación pueden importarse libres de impuestos. La cantidad de insumos permitida para un determinado producto se basa en normas específicas definidas para ese producto de exportación por la DGFT, que tiene en cuenta los desperdicios generados en el proceso de fabricación. Los beneficiarios del Sistema de Autorización Anticipada son los fabricantes exportadores o los comerciantes exportadores afiliados a los fabricantes auxiliares.

La nueva Política de Comercio Exterior 2023 está diseñada para facilitar un mayor comercio, impulsar la fabricación, promover las exportaciones, facilitar aún más los negocios y también trabajar para hacer de la rupia india una moneda global, añadiendo un mayor impulso a la emergencia de India como centro de comercio mundial. – Departamento de Comercio, Gobierno de la India Tweet

Los beneficios del FTP se han ampliado a las exportaciones de comercio electrónico para impulsar su crecimiento hasta 200.000-300.000 millones de dólares en 2030. Se ha aumentado el límite de valor para las exportaciones a través de servicios de mensajería: de 500.000 INR (6081,65 USD) a 1 millón INR (12.163,30 USD) por envío. (US$1=INR 82,21.)

El nuevo FTP pretende impulsar la internacionalización del comercio en rupias permitiendo la liquidación del comercio internacional en la moneda de la India.

En conjunto, estos cambios pretenden optimizar las capacidades de comercio exterior de India.

Aspectos destacados de la Política de Comercio Exterior 2023

Facilidad de hacer negocios mediante la tramitación en línea y la reducción de los costes de transacción

Tiempos de aprobación en línea

Los permisos de la Política de Comercio Exterior se aprobarán automáticamente mediante la simplificación del proceso y la implantación de tecnología. Los exportadores pueden esperar tiempos de tramitación más rápidos y aprobación inmediata de las solicitudes gracias a la vía automática.

Reducción de las tasas de usuario para las MIPYME

Habrá una reducción de las tasas de usuario para las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (MIPYME) en el marco del régimen de autorización previa (AA) y del régimen de bienes de capital para fomentar la exportación (EPCG).

Esto beneficiará al 55-60% de los exportadores que entran en la categoría de las mipymes.

Certificado de origen

Existe una propuesta para reformar la plataforma del certificado de origen electrónico con el fin de permitir la autocertificación del certificado de origen (CoO) y su aprobación automática, siempre que sea factible.

Otra iniciativa que se está estudiando es el intercambio electrónico de datos de CoO con los países socios.

Presentación sin papel

Todas las solicitudes de canje de autorizaciones se presentarán sin papel, además del proceso de solicitud de expedición, que ya se realiza sin papel. Esto significa que pronto todo el ciclo de vida de la autorización se llevará a cabo sin papel.

Iniciativas de fomento de las exportaciones

Se han racionalizado los umbrales de exportación del titular del estatuto

Esto permitirá que más exportadores obtengan un estatus superior gracias a la revisión de los umbrales de rendimiento y a la reducción de costes para los exportadores.

Reforma del comercio

Para potenciar las actividades mercantiles, India permitirá el comercio mercantil, que consiste en enviar mercancías de un país extranjero a otro, a través de un intermediario indio, sin pasar por los puertos indios. Para ello será necesario cumplir las directrices del Banco de la Reserva de India (RBI). Sin embargo, esto no estará disponible para los bienes y artículos incluidos en las categorías CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) y SCOMET (Sustancias Químicas Especiales, Organismos, Materiales, Equipos y Tecnologías). Los artículos SCOMET son de doble uso, con potencial para aplicaciones civiles y como armas de destrucción masiva.

Internacionalización de la rupia

Los beneficios de la Política de Comercio Exterior se han ampliado para incluir las realizaciones en rupias a través de cuentas Vostro especiales que se han establecido de acuerdo con la circular del RBI publicada el 11 de julio de 2022.

Ciudades de excelencia exportadora

Se han añadido cuatro nuevas EET a la lista.

Estas ciudades o ETE son agrupaciones industriales que han sido reconocidas por su rendimiento exportador. Ahora se las está canalizando para que asciendan en la cadena de valor y exploren nuevos mercados de exportación.

• Las asociaciones reconocidas de unidades en las Ciudades de Excelencia Exportadora pueden obtener ayuda financiera en el marco de la Iniciativa de Acceso a los Mercados (MAI), con carácter prioritario, para proyectos de promoción de las exportaciones para la comercialización, la creación de capacidad y los servicios tecnológicos.
• Los proveedores de servicios comunes en las ciudades de excelencia exportadora tienen derecho a la autorización en el marco del régimen de bienes de capital para la promoción de las exportaciones (EPCG).

Los distritos serán reconocidos y promovidos como centros de exportación

Esta estrategia descentralizará la promoción de las exportaciones mediante un compromiso significativo con los estados y distritos como socios. Dará lugar a la identificación de productos y ofertas de servicios a nivel de distrito. Para ello será necesario crear mecanismos institucionales.

Los distritos tendrían que preparar Planes de Acción de Exportación de Distrito (DEAP) para promover las exportaciones de los productos y servicios identificados. Para lograrlo, será necesario crear capacidades, y las oficinas de campo de la DGFT, en coordinación con los Centros Industriales de Distrito, prevén programas de formación, asistencia y divulgación.

La promoción de las exportaciones se centrará en a) la marca, b) el embalaje, c) el diseño y la comercialización de los productos y servicios identificados.

Desarrollo de infraestructuras y logística

El FTP 2023 pretende abordar los cuellos de botella en infraestructuras y logística para las exportaciones. Los distritos deben centrarse en el desarrollo de la logística, las instalaciones de ensayo, la conectividad para las exportaciones y otros sistemas orientados a la exportación. Los distritos deben aprovechar los diversos programas en curso para apoyar estas iniciativas.

Impulso a las exportaciones de comercio electrónico

Todos los beneficios del FTP se harán extensivos a las exportaciones de comercio electrónico. Los sistemas de TI en el departamento de comercio, correos, y CBIC se llevarán a cabo durante el próximo período de 6 meses.

Se están preparando directrices para facilitar las exportaciones de comercio electrónico en consulta con varios ministerios.

Posibilitar las asociaciones entre las oficinas de correos indias y extranjeras para impulsar el comercio a nivel local y de las PYME

Para facilitar el comercio electrónico transfronterizo y permitir a los artesanos, tejedores, artesanos y MIPYME de las regiones sin litoral y del interior acceder a los mercados mundiales, se empleará un modelo de centro y radios mediante la puesta en marcha de Dak Ghar Niryat Kendras en todo el país en colaboración con las Oficinas de Correos Extranjeras (OPF).

Centros de exportación de comercio electrónico

Para ayudar a los agregadores de comercio electrónico en el almacenamiento, despacho de aduanas y procesamiento de devoluciones, se identificarán y notificarán centros designados con instalaciones de almacenamiento.

Además, se permitirá que las actividades de última milla, como el etiquetado, las pruebas, el reenvasado, etc., se lleven a cabo en instalaciones de procesamiento.

Régimen de amnistía por incumplimiento de las obligaciones de exportación

Para apoyar el comercio y la industria y animar a los exportadores, se proporcionará alivio a aquellos que no puedan cumplir sus obligaciones de exportación (OE) con respecto a los regímenes de bienes de capital para el fomento de las exportaciones (EPCG) y de autorización previa.

Se introducirá un régimen de amnistía para la liquidación única de los impagos de las OE por parte de los titulares de autorizaciones previas y autorizaciones EPCG. Los titulares de la autorización podrán regularizar todos los casos pendientes de incumplimiento de la OE mediante el pago de todos los derechos de aduana exentos en proporción a la OE incumplida.

El interés máximo se limitará al 100% de los derechos exentos, mientras que no se pagarán intereses sobre la parte de los derechos de aduana adicionales y los derechos de aduana adicionales especiales.

El régimen de amnistía estará disponible durante un periodo limitado hasta el 30 de septiembre de 2023, y no podrán acogerse a él los casos que estén siendo investigados por fraude y desvío.

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