Procedimientos de importación y exportación en la India

Posted by Written by Vasundhara Rastogi Reading Time: 8 minutes

Las autoridades aduaneras de la India han puesto en marcha el Portal de Información sobre el Cumplimiento Aduanero en la India, en el que se detallan los procedimientos aduaneros y los cumplimientos normativos para el comercio de importación y exportación. Este artículo destaca brevemente los procedimientos de importación-exportación en India, así como varios planes de promoción e iniciativas que se están aplicando para beneficiar a los exportadores.

(Traducción: Katherine Cheung García)

Las empresas que planean crear una empresa comercial o empezar a importar o exportar desde la India deben comprender las etapas y las partes interesadas que intervienen en el proceso, así como el marco normativo y la documentación requerida.

En India, las importaciones y exportaciones están reguladas por la Ley de Comercio Exterior (Desarrollo y Regulación) de 1992, que faculta al gobierno federal a adoptar disposiciones para el desarrollo y la regulación del comercio exterior. Las disposiciones actuales relativas a las exportaciones e importaciones en la India están disponibles en la Política de Comercio Exterior, 2015-20.

Procedimientos de importación

Normalmente, el procedimiento para las actividades de importación y exportación implica garantizar la concesión de licencias y el cumplimiento de las normas antes del envío de las mercancías, organizar el transporte y el almacenamiento tras la descarga de las mercancías y obtener el despacho de aduanas, así como pagar los impuestos antes del despacho de las mercancías.

A continuación se describen los pasos necesarios para importar mercancías.

1. Obtener el IEC

Antes de importar desde India, toda empresa debe obtener un número de Código de Importación y Exportación (IEC) de la DGFT regional conjunta. El IEC es un registro pan-base de los comerciantes con validez de por vida y es necesario para el despacho de aduanas, el envío de envíos, así como para enviar o recibir dinero en moneda extranjera.

El proceso para obtener el registro IEC tarda unos 10-15 días.

2. Garantizar el cumplimiento legal de las distintas leyes comerciales

Una vez que se asigna una IEC, las empresas pueden importar mercancías que cumplan con la Sección 11 de la Ley de Aduanas (1962), la Ley de Comercio Exterior (Desarrollo y Regulación) (1992) y la Política de Comercio Exterior, 2015-20.

Sin embargo, ciertos artículos (restringidos, canalizados o prohibidos, según lo declarado y notificado por el gobierno) requieren permisos y licencias adicionales de la DGFT y el gobierno federal.

3. Obtener licencias de importación

Para determinar si se necesita una licencia para importar un determinado producto o servicio comercial, un importador debe clasificar primero el artículo identificando su Clarificación Comercial India basada en una clasificación del Sistema Armonizado de Codificación o ITC (HS).

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El ITC (HS) es el principal método indio de clasificación de artículos para el comercio y las operaciones de importación y exportación. El código ITC-HS, emitido por la DGFT, es un código alfanumérico de 8 dígitos que representa una determinada clase o categoría de mercancías, lo que permite al importador seguir la normativa relativa a dichas mercancías.

Una licencia de importación puede ser una licencia general o una licencia específica. Con una licencia general se pueden importar mercancías de cualquier país, mientras que con una licencia específica o individual sólo se autoriza la importación de determinados países.

Las licencias de importación se utilizan en el despacho de importación, son renovables y suelen tener una validez de 24 meses para bienes de equipo o de 18 meses para componentes de materias primas, consumibles y piezas de recambio.

4. Presentar la factura de entrada y otros documentos para completar los trámites de despacho de aduanas

Una vez obtenidas las licencias de importación, los importadores deben presentar la declaración de importación en la Lista de Entrada prescrita junto con el número de cuenta permanente (PAN) basado en el Número de Identificación Empresarial (BIN), de acuerdo con la Sección 46 de la Ley de Aduanas (1962).

Una Declaración de Entrada proporciona información sobre la naturaleza exacta, la cantidad precisa y el valor de las mercancías que han desembarcado o entrado en el país.

Si las mercancías se despachan a través del sistema de Intercambio Electrónico de Datos (EDI), no se presenta una Declaración de Entrada formal, ya que se genera en el sistema informático. Sin embargo, el importador debe presentar una declaración de carga después de prescribir los datos necesarios para el procesamiento de la entrada para el despacho de aduana.

Si la Lista de Entrada se presenta sin utilizar el sistema EDI, el importador debe presentar documentos justificativos que incluyan el certificado de origen, el certificado de inspección, la letra de cambio, la factura comercial y la lista de empaquetado, entre otros.

Una vez enviada la mercancía, los funcionarios de aduanas examinan y evalúan la información facilitada en la factura de entrada y la cotejan con los artículos importados. Si no hay irregularidades, los funcionarios emiten una “orden de salida” que permite la reposición de las mercancías importadas de la aduana.

Determinar el tipo de derecho de importación para el despacho de mercancías

India recauda derechos de aduana básicos sobre las mercancías importadas, tal y como se especifica en el primer anexo de la Ley de aranceles aduaneros de 1975, junto con derechos específicos sobre las mercancías, como el derecho antidumping, el derecho de salvaguardia y el recargo de bienestar social.

Además, el Gobierno recauda un impuesto integrado sobre bienes y servicios (IGST) en el marco del nuevo sistema GST. Los tipos del IGST dependen de la clasificación de los bienes importados, tal como se especifica en las Listas notificadas en virtud de la Sección 5 de la Ley IGST (2017).

Procedimientos de exportación

Al igual que para las importaciones, una empresa que planea participar en actividades de exportación debe obtener un número IEC de la DGFT conjunta regional. Después de obtener el IEC, el exportador necesita asegurarse de que se cumplen todos los cumplimientos legales bajo diferentes leyes comerciales.

Además, debe comprobar si necesita una licencia de exportación y solicitarla a la DGFT.

El exportador también debe registrarse en la Cámara de Comercio India (ICC), que expide los certificados de origen no preferenciales que certifican que las mercancías exportadas son originarias de India.

Documentos de importación y exportación

Las empresas deben presentar una serie de documentos para llevar a cabo actividades de exportación e importación en India.

Estos incluyen documentos comerciales (los que se intercambian entre el comprador y el vendedor) y documentos reglamentarios que tratan con diversas autoridades reguladoras como las aduanas, los impuestos especiales, las autoridades de concesión de licencias, así como los organismos de promoción de la exportación que ayudan a aprovechar los beneficios de importación de exportación.

La Política de Comercio Exterior, 2015-2020 ordena los siguientes documentos comerciales para llevar a cabo actividades de importación y exportación:

  • Conocimiento de embarque o carta de porte aéreo;
  • Factura comercial y lista de empaque;
  • Conocimiento de embarque o conocimiento de exportación, o conocimiento de embarque (para importaciones).

Según el caso, pueden ser necesarios documentos adicionales como el certificado de origen y el certificado de inspección.

Los documentos reglamentarios importantes incluyen:

  • Formularios de declaración GST (GSTR 1 y GSTR 2);
  • Formulario de reembolso GSTR;
  • Declaración de control de cambios;
  • Certificado de realización bancaria; y
  • Certificado de registro y afiliación (RCMC).

El RCMC ayuda a los exportadores e importadores a obtener beneficios o concesiones en virtud de la Política de Comercio Exterior 2015-20, que se ha ampliado hasta el 30 de septiembre de 2021 para proporcionar un régimen estable durante la pandemia COVID-19.

Lanzamiento del Portal de Información sobre el Cumplimiento de las Aduanas Indias

La Junta Central de Impuestos Indirectos y Aduanas (CBIC) lanzó en 2021 el Portal de Información sobre el Cumplimiento de las Aduanas Indias (CIP) en https://cip.icegate.gov.in/CIP/#/home para proporcionar acceso gratuito a la información sobre todos los procedimientos aduaneros y el cumplimiento normativo de casi 12.000 partidas arancelarias.

El CIP es una herramienta de facilitación que permite a las personas interesadas mantenerse al día con la información sobre los requisitos legales y de procedimiento de las autoridades aduaneras de la India y las agencias gubernamentales reguladoras (FSSAI, AQIS, PQIS, Drug Controller, etc.) para llevar a cabo importaciones y exportaciones. El portal proporcionará un conocimiento completo de todos los requisitos relacionados con la importación y exportación de todos los artículos incluidos en el arancel aduanero, lo que facilitará el comercio transfronterizo.

Al utilizar el portal CIP, basta con introducir la partida del arancel aduanero (CTH) o la descripción de las mercancías en cuestión para obtener información sobre los procedimientos paso a paso, los requisitos de cumplimiento normativo como licencias, certificados, etc., tanto para importaciones como para exportaciones. Esto incluye la importación y exportación por correo y mensajería, la importación de muestras, la reimportación y reexportación de mercancías, el autosellado para exportadores y las importaciones de proyectos.

Otra característica importante del CIP es un mapa de toda la India que muestra todos los puertos aduaneros, aeropuertos y estaciones aduaneras terrestres, etc. También contiene las direcciones de los organismos reguladores y sus sitios web.

Diversas medidas adoptadas por India para el fomento de las exportaciones

  • Ampliación de la Política de Comercio Exterior 2015-20 hasta el 30 de septiembre de 2021.
  • Sistemas, como el Sistema de autorización previa y el Sistema de bienes de capital para fomentar la exportación (EPCG) (ver enlace PDF aquí), para permitir la importación libre de impuestos de materias primas y bienes de capital para la producción orientada a la exportación. Para solicitar el Sistema de autorización previa, consulte la página correspondiente de la DGFT aquí.
  • El Sistema de Igualación de Intereses, que proporciona crédito a la exportación en rupias antes y después del envío, y se ha ampliado hasta el 30 de septiembre de 2021.
  • Sistema de Remisión de Derechos e Impuestos sobre los Productos Exportados (RoDTEP), operativo para las exportaciones a partir del 1 de enero de 2021.
  • Prórroga del Sistema de Rebaja de Gravámenes e Impuestos Estatales y Centrales (RoSCTL) para las exportaciones de prendas de vestir y confección hasta marzo de 2024.
  • Plan de Asistencia al Transporte y la Comercialización (TMA) para productos agrícolas especificados, que proporciona asistencia para el componente internacional del transporte y la comercialización de productos agrícolas y para promover el reconocimiento de la marca de los productos agrícolas indios en mercados de ultramar especificados. Para solicitar el Plan TMA, consulte la página correspondiente de la DGFT aquí.
  • Se ha puesto en marcha una Plataforma Digital Común para la Emisión de Certificados de Origen (CoO) para aumentar la utilización de los Acuerdos de Libre Comercio (ALC) por los exportadores ⟶ https://coo.dgft.gov.in
  • Los distritos de toda la India se están promoviendo como centros de exportación mediante la identificación de productos y servicios con potencial de exportación en cada distrito (iniciativa “Un distrito, un producto” / ODOP), abordando los obstáculos para la exportación de estos productos / servicios y apoyando a los exportadores / fabricantes locales a través de intervenciones institucionales y estratégicas. Se han preparado planes de acción de exportación específicos para 478 distritos. Para ver el mapa SIG digital “Un distrito, un producto” en el sitio web del Ministerio de Industrias Alimentarias, haga clic aquí. El Departamento de Comercio se está centrando en los cultivos agrícolas a través de un enfoque de agrupación para el apoyo a las exportaciones en el marco de la Política de Exportación Agrícola. Esto complementa el enfoque de agrupación para el desarrollo de agroproductos específicos en distritos que tienen una ventaja comparativa por parte del Ministerio de Agricultura.
  • El Sistema de Iniciativa de Acceso al Mercado (MAI) es un Sistema de Promoción de la Exportación que proporciona ayuda financiera a las agencias elegibles como Organizaciones de Promoción de la Exportación/Organizaciones de Promoción Comercial/Instituciones Nacionales/Instituciones de Investigación/Universidades/Laboratorios, Exportadores, etc. El sistema está formulado con un enfoque de producto-país para desarrollar un mercado específico y un producto específico a través de estudios de mercado/encuestas.
  • Se ha constituido un grupo de trabajo sobre la mejora de las infraestructuras en el marco del Comité Nacional de Facilitación del Comercio (NCTF) y se ha formulado un Plan de Acción Nacional de Facilitación del Comercio (NTFAP). Incluye medidas para mejorar la conectividad por carretera y ferrocarril con los puertos y puertas inteligentes en los puertos marítimos. El Gobierno quiere reducir la burocracia relacionada con la exportación e importación para 2022 y facilitar el comercio transfronterizo a las empresas. Según informa Livemint, “un objetivo clave es reducir el tiempo de liberación de la carga a 12 horas para la carga aérea saliente y a 24 horas para la carga marítima saliente. El objetivo es de 48 horas para la carga marítima entrante y 24 horas para la carga aérea entrante.”

Este artículo se publicó originalmente en agosto de 2019. Ha sido actualizado el 6 de agosto de 2021.

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